2014年浙江公務員考試申論真題(A卷)及參考答案

時間:2020-05-18 17:15:27 作者:公考數(shù)據(jù) 來源:公務員考試網(wǎng)

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給定資料

資料1

自2008年全球金融危機以來,我國的出口形勢面臨巨大的壓力,2009~2012年,我國的貿(mào)易順差占當年外貿(mào)進出口總值的比例分別為8.9%、6.2%、4.3%和5.9%,遠遠低于之前兩位數(shù)的順差比例。2013年,我國貨物貿(mào)易的出口額達22096億美元,增長7.9%,未達到年初制定的8%的目標。有專家預計,2014年全國的出口狀況會略好一些,但由于受人民幣繼續(xù)升值、國內(nèi)轉(zhuǎn)型要素價格成本繼續(xù)上漲以及亞太新興市場短期內(nèi)難以復蘇等因素的影響,總體而言,今年我國的出口形勢仍難有較大的改觀。

資料2

消費、投資、出口是核心經(jīng)濟增長的三駕馬車,其中消費又是最主要的馬車,是GDP增長的主要因素,從國民經(jīng)濟統(tǒng)計的角度看,最終消費包含兩部分,一區(qū)分是居民消費,另一部分是政府消費,有學者對1999-2008年我國31個省(市、自治區(qū))的相關(guān)數(shù)據(jù)進行了分析,實證表明,從全國范圍來看,無論是城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費還是政府消費對經(jīng)濟增長的影響都是顯著的,但三者對經(jīng)濟增長的拉動程度不同,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費和政府消費每增長1個單位,分別可以促進經(jīng)濟增長0.59、0.49和0.23個單位。從我國居民消費占GDP的比重來看,近十年來不升反降,僅為35%,而世界其他主要經(jīng)濟體中,這個數(shù)字都大于50%,歐洲是58%,日本是55%,美國高達72%,而自1978年以來,我國政府消費在最終消費中的占比幾乎每隔10年就要上一個臺階:80年代大約穩(wěn)定在21%-23%;90年代上升并穩(wěn)定在24%-25%;2000-2010年進一步提高到26%-27%;2011年已爬上28%,在1978-2011年的34年中,有22年政府消費的增速高于居民消費。

資料3

2013年末,我國的城鎮(zhèn)化率達到了53.7%,比上年提高了1.1個百分點,但按戶籍人口計算僅為35.7%左右,不僅明顯低于發(fā)達國家近80%的水平,也低于許多同等發(fā)展階段國家的水平。

資料4

馬斯洛的需要層次認為,人有五大類需要:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現(xiàn)的需要。一般來說,五種需要從低到高,逐漸遞升,某一層次的需要相對滿足了,就會向高一層次發(fā)展。與人的需要相適應,可以把人們的消費分為生存—發(fā)展—享受三種狀態(tài)。近年來,隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,消費的內(nèi)容和品質(zhì)也隨之升級。

2014年春節(jié)期間,全國城市電影市場呈現(xiàn)火爆現(xiàn)象,各項市場指標全面攀升。據(jù)統(tǒng)計,大年初一至初七全國電影票房突破14.34億元,觀影人次3945萬,放映場次82萬場,同比分別增長62.3%、73.3%和46.4%,創(chuàng)下歷史新高。其中。在初一上映的國產(chǎn)影片《西游記之大鬧天宮》和《爸爸去哪兒》,票房收入分別達到7.98億元和5.92億元,中國內(nèi)地的電影票房已經(jīng)成功突破200億元。從2010年的破百億到2013年的過200億,中國電影市場只用了短短三年時間。相關(guān)人士預測,中國電影市場將持續(xù)保持高增長,或?qū)⒂谄吣旰蟪^美國,成為全球最大的電影市場。

隨著科技的不斷創(chuàng)新,手機更新?lián)Q代的速度越來越快。當新機型推向市場,許多消費者迅速追究趕潮流,掀起訂購、搶購之風。2013年,蘋果公司連續(xù)第七年推出新手機iPhone5S、5C,開始在南京全面發(fā)售,當日凌晨有大量的“果粉”在專賣店門前排隊搶購,等候的人中既有20多歲的年輕人,也有上了年紀的長者,剛退休的張老師告訴記者:“我看我孫子玩iPad玩得可開心了,我剛退休閑著也閑著,就趕一把時髦,買個5S,多了解一些年輕人的東西。”不少人則是沖著蘋果漂亮的外觀來的,一位穿著時尚的女孩說:“性能對我影響不大,關(guān)鍵是新iphone的顏色很好看,而且拍照功能又進一步增強。”。當然也有一些所謂的“技術(shù)控”男生在耐心等待,其中一位蘇先生說:“我一直都是性能控,這次5S配備了64位的處理器,相當強大,我就是沖這個來的!”

資料5

在一家民企做財務的劉先生本想在馬年春節(jié)前買一輛10萬左右的家用轎車,但當時不足5000元的年終獎發(fā)下來時,他知道買車的希望又泡湯了。“工資幾年都沒漲,去年公司效益不錯,原以為獎金會有較大的增長,最后只是小漲幾百,都不夠?qū)_通脹。”劉先生無奈地說,“收入不漲不敢花錢,還要留點錢防個大病小災的,買車只好以后再說了。”

2012年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到24565元,其中,上海、北京、浙江、廣東、江蘇、天津、福建、山東這8個地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過了全國水平。江西、寧夏、貴州、西藏、新疆、黑龍江、青海、甘肅這8個地區(qū)收入處于“1萬元梯隊”,甘肅以17156.9元排名末位。2013年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到26955元,扣除價格因素實際增長7.0%,“跑輸”7.7%的GDP增速;農(nóng)村居民人均村收入達到8896元,扣除價格因素實際增長9.3%;若加權(quán)農(nóng)村居民收入?yún)R總,全國居民收入增速“跑贏”了GDP增速。然而,7%的增幅與廣大百姓的期望仍存在一定差距。

資料6

在居民的各項基本消費中,住房消費尤為重要。1998年全國公房改革之后,中國城鎮(zhèn)住宅全面商品化,自2003年到2013年,全國城鎮(zhèn)平均房價從2381元上漲到5791元,十年平均上漲143%,而一些主要城市的房價漲幅更大:北京2003年一手樓均價4456元/平方米,2012年20700元/平方米,漲幅365%;上海2003年一手樓均價5118元/平方米,2012年22595元/平方米,漲幅341%;深圳2003年一手樓均價5680元/平方米,2012年18900元/平方米,漲幅233%,隨著房價的快速上漲,80%以上的家庭都無能力購房了,而有些家庭為了有一套屬于自己的住房,也不得不擠壓其他方面的消費來滿足購房的需要,有對30年前到北京打工的老夫妻,妻子做保姆,丈夫做環(huán)衛(wèi)工作,現(xiàn)在他們的兒子都20歲了,之前租住在北京城鄉(xiāng)結(jié)合部,目前越住越遠,已經(jīng)住到清河(河北地界)了,而他們上班的地方卻在位于北京三環(huán)的中關(guān)村,在這種情況下,他們幾乎擠壓了所有日常必需消費之外的消費。

衛(wèi)生部某官員表示,我國將逐步減少個人承擔看病費用的比例,計劃到“十二五”時期末,把個人承擔看病費用的比例減至30%以下,達到國際平均水平。個人承擔看病費用的比例減至30%以下,確實為老百姓減輕了不小的負擔,但并不能完全解決看病貴的問題。據(jù)2010年“兩會”醫(yī)改調(diào)查:75.8%的受訪者都認為看病越來越貴。許多受訪者說,現(xiàn)在生個感冒,只要一踏進醫(yī)院的大門,就得花上幾十元甚至幾百元。住院費用更是驚人,小住都得花上近萬,大住十幾萬、幾十萬也是常事。

資料7

今天的中國,網(wǎng)絡購物已成為大勢所趨??此票憬莸木W(wǎng)購路徑。卻處處存在障礙。“秒殺”是指由網(wǎng)絡賣家發(fā)布一些超低價格的商品,約定時間讓買家搶購。某些商品由于價格低廉,一上架就被搶購一空,有時甚至只用一秒鐘。2010年,肯德基一度陷入“秒殺門”。當時肯德基推出全家桶半價銷售活動,聲稱優(yōu)惠券只有300張,結(jié)果被“秒殺”到的優(yōu)惠券遠遠超出這一數(shù)字。肯德基一度發(fā)表聲明稱有不少優(yōu)惠券是假的,活動停止,引來消費者一片聲討、不少商家推出的“秒殺”活動更多的是為了刷人氣;也存在某些商家別有用心,捆綁銷售坑人錢,更有甚者以假冒偽劣充當正品。

王先生想到網(wǎng)上買一條褲子,店家發(fā)了一個報價166元的商品鏈接過來。王先生通過網(wǎng)銀支付購買后,卻看不到交易記錄。王先生向店家詢問時,店家讓王先生與一個客服QQ號聯(lián)系??头Q給王先生提供了一個“退款鏈接”,王先生按照客服提示,進入“授權(quán)銀行賬戶支付協(xié)議簽約”的界面,并完成授權(quán),幾分鐘后,王先生就收到銀行短信,提示賬戶中有1萬元被轉(zhuǎn)走;之后,又收到一條新的銀行短信,提示又有1萬元被轉(zhuǎn)走。王先生立即掛失銀行卡,但最終沒能追回損失。

資料8

我國政府消費高與政府公務活動中的公費吃喝、公車消費和公款出國有密切關(guān)系。2012年12月4日,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,其中有“簡化接待”、“不安排宴請”、“精減會議”、“規(guī)范出訪活動”等要求。“八項規(guī)定”實施后,“三公”消費立即得到有效遏制。公款消費表面上能提高GDP,帶動經(jīng)濟增長,但是長期看,過度的公款消費易導致市場行為的扭曲,擠出相當規(guī)模的居民消費,造成資源的浪費。來自貴州的老王在杭州做小生意,每晚喜歡喝白酒,但買的都是便宜的低端酒,老王說,很想喝53度飛天茅臺酒,但價格太高,根本喝不起,茅臺酒在2011年5月賣1280元,到2012年1月賣2130元,價格瘋漲最高時曾賣2300多元一瓶。黨中央的“八大規(guī)定”出臺后,53度飛天茅臺酒曾降到800多元一瓶,老王買了幾瓶。

2011年,商務部、財政部和中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于“十二五”時期做好擴大消費工作的意見》,《意見》明確了“十二五”時期擴大消費的計劃每年確定一個月為“消費促進月”,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展以“擴消費、促發(fā)展、惠民生”為主題的促銷活動。

黨的“十八大”指出,“要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,加快建立擴大消費需求長效機制,釋放居民消費潛力”,“使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動”。

作答要求

第一題:概括“資料1-3”的主要內(nèi)容并作簡要分析。(20分)

第二題:就網(wǎng)絡購物消費模式給報社寫一篇短評。(30分)

要求:觀點正確;條理清晰;分析深刻;字數(shù)不超過600字。

第三題:圍繞“給定資料”,寫一篇議論文。(50分)

要求:1.主旨明確,內(nèi)容充實;

2.結(jié)構(gòu)完整,論述深刻;

3.條理清晰,語言流暢;

4.字數(shù)在1000-1200字。

2014年浙江公務員考試申論A類試題參考答案及解析

第一題:概括“資料1-3”的主要內(nèi)容并做簡要分析。(20分)

要求:準確、全面、有條理。字數(shù)不超過350字。

參考答案

【解題思路】

本題作答資料范圍為“1-3”,作答任務為概括主要內(nèi)容并做簡要分析,作答條件包括準確、全面、有條理,字數(shù)不超過350字。因此作答時考生須注意,答案要點應只在資料1-3中尋找,不要囊括其他材料要點;作答需有條理性,答案要點的層次要分明;不僅要概括主要內(nèi)容,還需做簡要分析。

出口、投資、消費為拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車。材料分別介紹了這三個方面存在問題,并著重體現(xiàn)了我國消費方面存在的潛力??忌蓪某隹?、投資方面的問題,消費方面的問題及潛力兩方面分開作答。

【參考答案】

2008年金融危機以來,我國出口和投資形勢嚴峻,消費水平總體下降但潛力巨大。

一方面,出口和投資形勢嚴峻。一是由于人民幣繼續(xù)升值、國內(nèi)轉(zhuǎn)型要素價格成本上漲、亞太新興市場短期內(nèi)難以復蘇等因素影響,我國出口形勢面臨巨大壓力。二是為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行態(tài)勢,政府出臺4萬億財政刺激計劃,向基礎設施等領域投入巨資,但投資效率明顯下降。

另一方面,消費水平總體下降但潛力巨大。一是消費水平總體下降,政府消費高于居民消費。1978-2011年,我國消費占GDP比重總體下降;近十年來,居民消費占GDP的比重不升反降,政府消費增速在多數(shù)年份高于居民消費。二是我國居民消費潛力巨大。我國城鎮(zhèn)化率低于同等發(fā)展階段的國家,隨著城鎮(zhèn)化率的提高,居民消費水平將大幅提升;我國網(wǎng)絡購物迅速發(fā)展,改變了中國人的消費模式;國人在境外、港澳臺購買奢侈品數(shù)額巨大。

第二題:“資料3”和“資料7”介紹了網(wǎng)絡購物的相關(guān)情況。請聯(lián)系實際,就網(wǎng)絡購物的消費模式給報社寫一篇短評。(30分)

要求:觀點正確;條理清晰;分析深刻;字數(shù)不超過600字。

【解題思路】

閱讀題干可知,本題作答任務是聯(lián)系實際,就網(wǎng)絡購物的消費模式給報社寫一篇短評,短評重在考查考生的綜合分析能力及文字表達能力,要做到短小精悍、分析扼要。題干給定的參考給定資料為“資料3”和“資料7”,同時要求聯(lián)系實際,這就要求考生在充分運用“資料3”和“資料7”的基礎上,結(jié)合相關(guān)實際進行深刻分析。

【參考答案】

近年來,網(wǎng)絡購物在我國迅速發(fā)展,正在改變中國人的消費模式。網(wǎng)絡購物給人們的生活帶來了便捷和實惠,拉動消費、刺激我國經(jīng)濟發(fā)展,但同時,網(wǎng)絡購物仍存在不少問題,這種消費模式有待進一步規(guī)范。

由于網(wǎng)絡購物在我國還處于起步階段,我國的網(wǎng)絡交易市場在管理、平臺、支付等方面都還不完善,網(wǎng)絡購物還存在不少問題:第一,交易雙方?jīng)]有信用保障。網(wǎng)絡賣家常用“秒殺”、“搶購”等促銷活動來刷人氣,最終優(yōu)惠承諾卻不能兌現(xiàn)、坑騙消費者。第二,商品質(zhì)量無法保證。會出現(xiàn)商品實物與網(wǎng)絡圖片不相符的現(xiàn)象,某些商家別有用心、捆綁銷售坑人錢,更有甚者以假冒偽劣充當正品,另外由于一般通過郵寄方式完成交易,商品出現(xiàn)損壞等質(zhì)量問題時買賣雙方容易產(chǎn)生糾紛。第三,用戶賬戶安全易遭威脅。有的用戶在網(wǎng)購過程中網(wǎng)銀賬戶被騙、被盜,遭受重大經(jīng)濟損失。

為此,政府應當制定相應的法律法規(guī)制度,如完善市場準入制度、電子支付系統(tǒng)安全措施、網(wǎng)絡信息內(nèi)容的過濾、商家信用檔案等,同時建立完善的現(xiàn)代物流體系,對網(wǎng)絡消費模式進行規(guī)范,保護消費者的合法權(quán)益,支持和引導網(wǎng)絡購物沿著正確的軌道發(fā)展。

對于整個市場經(jīng)濟來說,這種新的消費模式可在更大范圍內(nèi)以更高的效率提高資源配置,其潛在的經(jīng)濟效益是巨大的,成為商業(yè)模式的必然趨勢。隨著我國網(wǎng)絡環(huán)境的不斷改善和網(wǎng)民的不斷增加,我國的網(wǎng)絡購物市場定會越來越大。

第三題:圍繞“給定資料”反映的主旨,自擬題目,聯(lián)系實際,寫一篇議論文。(50分)

要求:

1.主旨明確,內(nèi)容充實;

2.結(jié)構(gòu)完整,論述深刻;

3.條理清晰,語言流暢;

4,字數(shù)在1000~1200字。

【參考例文】

構(gòu)建長效機制釋放消費潛力

消費是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。近年來我國一直強調(diào)要擴大消費需求,也取得了一定成效,但總體上看消費特別是居民消費對經(jīng)濟增長的貢獻率依然偏低,經(jīng)濟增長更多地依賴投資和出口。面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復雜多變、我國經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我們要堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,充分認識擴大內(nèi)需的重要性和必要性,建立健全擴大內(nèi)需的長效機制,釋放消費潛力,牢牢掌握經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。

建立健全擴大內(nèi)需長效機制,提高居民收入是關(guān)鍵。盡管我國人均GDP在逐年攀升,但收入總體水平不高且不均衡問題仍是制約居民消費的重要因素。完善收入分配制度,著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民收入,既是建立擴大消費的長效機制和挖掘消費潛力的決定性因素,也是促進社會公平正義的重要體現(xiàn)。因此,合理調(diào)整國民收入分配格局,增強居民消費能力,需要要進一步深化收入分配制度改革,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重。與此同時,還要通過不斷豐富和完善相關(guān)政策,改善消費環(huán)境,讓群眾安心消費、方便消費。

建立健全擴大內(nèi)需長效機制,促進服務消費是重點。當前,居民消費正由以衣、食為主的生存型、溫飽型向以住、行為代表的小康型、享受型轉(zhuǎn)變。我們要適應這一趨勢,通過不斷開發(fā)新產(chǎn)品和發(fā)展新業(yè)態(tài)來滿足不斷擴大的綠色需求,創(chuàng)造和引領新的消費需求。其中,服務業(yè)是內(nèi)需潛力最大的產(chǎn)業(yè),也是促進各產(chǎn)業(yè)融合、支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要引擎。要充分發(fā)揮政府對服務行業(yè)引導、監(jiān)督和管理作用,完善服務業(yè)基礎設施。重點關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)、信息化、標準化、檢驗檢測和誠信體系等影響服務業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),在市場機制“失靈”的情況下及時伸出援手,保障國民經(jīng)濟充滿活力、富有效率地運行。

建立健全擴大內(nèi)需長效機制,推進城鎮(zhèn)化建設是依托。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務,也是擴大內(nèi)需的最大潛力所在。李克強總理曾強調(diào):“推進城鎮(zhèn)化,核心是人的城鎮(zhèn)化,關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,目的是造福百姓和富裕農(nóng)民。”因此,必須以加快城鎮(zhèn)化為依托,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民更多分享城鎮(zhèn)化紅利,營造良好的工作、生活和消費環(huán)境;探索實施生態(tài)型、集約型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,引導居民消費轉(zhuǎn)型升級,形成城鎮(zhèn)發(fā)展與居民消費的良性互動。實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與消費增長的聯(lián)動,更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)化擴大消費的作用,將為我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強勁動力。

十八大報告指出:“要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,加快建立擴大消費需求長效機制,釋放居民消費潛力。”建立健全擴大消費需求長效機制是長期的過程,需要從戰(zhàn)略層面不斷完善促進消費的頂層設計,逐步實現(xiàn)“一時一策”、“一事一策”向長期穩(wěn)定的消費政策轉(zhuǎn)變,科學制定擴大內(nèi)需政策,綜合運用擴大內(nèi)需舉措,使居民消費潛力充分釋放,國民消費指數(shù)持續(xù)平穩(wěn)增長。

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