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2012年北京市公務員考試《申論》真題
給定材料：
材料1:
1978年以來，中國的經濟增長速度平均達到9.8%。(人均GDP年均增長率超過8.6%)，是世界經濟同期增長速度的四倍，經濟規(guī)模在30年內翻了四番。2010年第二季度中國GDP總量超過1.33萬億美元，中國經濟總量超越日本躍居世界第二。目前，中國已成為世界第一大出口國，第二大進口國，是世界第一大外匯儲備國，第二大外資吸引國和重要資本輸入國。2010年，中國外貿進出口總額比1978年增長144倍。外匯儲備1978年僅有1.76億美元，目前已經突破了3萬億美元。1998年~2008年，中國大學入學率平均每年增長20%，是同期中國GDP增長率的兩倍。中國大學在校生數量世界第一，高等教育規(guī)模世界第一。中國高鐵創(chuàng)造了480多公里的最快世界速度，中國的大飛機項目正在加速研制中，中國的“天河一號”計算機也是世界運算速度最快的。中國載人潛水器“蛟龍”號稱成功深入5188米海底，制造了中國載人深潛的歷史。“神舟八號”與“天宮一號”交會對接成功，為中國突破和掌握航天器空間技術奠定了基礎。
我國“十二五”的主題和主線是要貫徹科學發(fā)展和轉變發(fā)展方式。國家“十二五”規(guī)劃中確定的經濟發(fā)展速度是7%。之所以這樣做，就是要把工作的重點放在提高經濟增長的質量和效益上來，就是要把發(fā)展和所得到的成果用在民生上來。多位全國人大代表表示，7%只是一個預期性目標，指導性目標，如果到各地在實際執(zhí)行中缺乏嚴肅性和執(zhí)行力，國家“十二五”降速提質增效的目標就會落空。因此，需要在政績考核等方面提出硬約束，如要求一些地方淡化GDP考核，進一步嚴格節(jié)能減排，保障房建設等指標考核，來約束一些地方片面追求發(fā)展速度的行為。
日本大阪大學一名經濟學教授說，那些提出讓中國應當放緩發(fā)展節(jié)奏來解決社會問題的主張有失偏頗，因為這不是慢下來就能解決的問題，不能把個別行業(yè)的問題視為整體社會發(fā)展速度有問題。畢竟在中國各方面建設及國民生活水平與發(fā)達國家仍有巨大差距的時候，中國社會保持快速增長是一件難能可貴的事情。而對于為“失速”而擔憂的西方國家來說，“中國速度”成為一種可望而不可及的發(fā)展動力。“中國人面臨的問題正是歐洲人夢寐以求的。”法國《費加羅報》曾經此為題刊登過一篇社論。一名經常往來于中日等國的日本商人對《環(huán)球時報》記者說：“上世紀80年代，在北京辦理一些商務手續(xù)最快也要3個月的時間，現在中國人的速度已經跟上世界的步伐，還出現了各種代辦公司，幾天就可以拿到所有手續(xù)。這種快節(jié)奏的生活還能制造出很多行業(yè)，比如快遞公司，快餐館等，讓在北京生活的人們感到非常方便。”
材料2:
上世紀90年底以來，中國各地區(qū)城市建設速度不斷加快，工程數量激增，市場規(guī)模不斷擴大。然而近些年，建設工程領域事故頻發(fā)，工程質量和安全問題也日益突出。2011年6月30日，被稱為“世界最長跨海大橋”的膠州灣大橋正式通車。通車5天后被爆出橋上很多螺栓沒擰緊，有些地方還沒安裝隔離護欄，一些照明設施也安裝不到位，相關負責人表示，因為要趕著竣工，所以來不及把這些工作都做完。
2011年7月8日，有著“亞洲第一站”之稱的京滬高鐵南京南站開通不到10天，其北廣場已有數千平方米地磚被施工人員全部敲碎擬重新鋪設。該站建設單位有負責人解釋，因要趕在“七一”前通車，其北廣場原先鋪設的地磚為“臨時設施”，如今砸掉重做是為了確保工程質量。
2011年7月15日凌晨，杭州錢江三橋北向南離濱江轉盤不到800米處(引橋部分)，右側車道部分橋面突然塌落，引起社會的廣泛關注。錢江三橋是1993年動工建設。1996年竣工，1997年三月通車，在通車驗收時已發(fā)現橋面有一些裂縫，專家認為這些裂縫主要是修橋時灌漿不合格造成的，工程驗收最后確定為“合格”，之后維修不斷。2003年4月，錢江三橋開始實行禁止外地貨運機動車和市區(qū)8噸以上大型貨運機動車通行的交通管制措施，但大橋上的監(jiān)控顯示，僅2011年1月1日至7月15日，上橋的車輛中超過30噸的貨車就有17593輛。一位貨車司機也向記者坦承：我的車核載量是34噸，這次裝的貨有100噸左右。從拱康路到蕭山，走錢江三橋更快也更近，可賺到1000多元。如果不走錢江三橋，就得繞城多跑幾十公里，只能賺到300多塊，就在事故發(fā)生前一天下午，交通部門已布置修橋事宜，交警的封道方案也已以文件的形式下發(fā)，就等著7月15日上午封道修橋，但15日凌晨，19輛偷偷上橋的大貨車就壓垮了引橋右側車道部分橋面。
按照規(guī)劃，2011年全國計劃開21000萬套保障房，各地2011年10月底前要全部開工。截止到2011年5月底，全國整體開工量僅為今年計劃的三成。到7月初，許多省紛紛傳出保障房建設“時間過半，任務過半”的喜訊;全國城鎮(zhèn)保障房和棚戶區(qū)改造住房已開工建設721.8萬套，開工率為72%，而遼寧、山西等地的開工率已達到九成左右，而更突出的陜西省，除計劃內的790個項目外，還超計劃開工9個，有關專業(yè)人士指出，一些地方為保證開工量，出現將棚戶區(qū)改造中的動遷也算作開工，或農民建房和單位建房也納入保障房范疇之列，或在手續(xù)不全的情況下就動工建設，邊建設邊申報;一些地方的保障房工程質量也呈現了一些問題。例如：2011年4月，廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳隨即抽查20個保障房項目中就發(fā)現諸多問題，如廣西上思縣2010年廉租住宅樓工程A標4號樓，鋼筋合格證明文件均標識柳鋼產品，而現場使用的卻非柳鋼產品;上思縣2010年度廉租住宅樓工程B標2號樓的四層柱直徑為12mm的HRB335主鋼筋使用了不達標的“瘦身鋼筋”，抗拉強度，屈服強度和重量均不合格。此外，個別工程的水泥配合比設計使用標號為42.5的水泥，而實際使用標號為32.5的水泥。內蒙古包頭石拐棚戶區(qū)改造項目“民馨家園小區(qū)”，是包頭專門為解決采煤沉陷區(qū)居民住房問題重點打造的一項民心工程。2010年剛剛交工入住就出現了問題;500多戶居民家中墻體開裂，墻皮起砂脫落，墻面水泥疏松得像土塊一樣，一使勁就能捏碎。
材料3:
2005-2010年，中國鐵路基本建設投資額平均復合增長率達到52%，投資額6年增長38倍。2011年7月23日晚，甬溫線永嘉站至溫州南站間，北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次動車發(fā)生追尾事故后，8月10日的國務院會與宣布：暫停審批所有新的鐵路建設項目，對已獲批項目重新進行安全評估;開展高鐵及其在建項目安全大檢查，有重大隱患的項目立即停止運營或建設。同時強調適當降低新建高速鐵路運營初期的速度，以利于增加安全冗余，改進技術和管理，積累安全管理經驗。8月16日起，鐵道部開始實施新的全國列車運行圖，部分高鐵不同程度降速。同日，已投入京滬高鐵運營的54列動車組被召回進行全面整修。此次降速是經歷了十余年跨越式大發(fā)展，以不斷提速為標志的中國鐵路第一次降速。有專家認為，適當降速將讓“中國速度”更加令人信服。
在“十一五”時期，北京市地區(qū)生產總值平均增長11%以上，總量超過1.3萬億元，北京人均GDP(國內生產總值)超過1萬美元，服務主導型和消費拉動型的經濟特征已經形成。同時，作為特大型城市，面臨發(fā)展動力轉換、產業(yè)結構深度調整和升級的需求，世界范圍對經濟、科技制高點以及國內地區(qū)間對高端要素和產業(yè)資源的競爭也日益加劇，需要更注重提升城市的整體競爭能力。由于受歷史、自然地理影響，北京發(fā)展中城北重、城南輕，東北部快、西南部慢，城里快、城外慢的特征明顯區(qū)域的發(fā)展不平衡。目前，北京市常住人口近2000萬，機動車保有量近500萬輛，人口膨脹，交通擁堵，水資源短缺，污染較重，垃圾處理難，人口資源環(huán)境矛盾更加突出，“攤大餅”的粗放發(fā)展越來越背離首都功能定位。因此，在“十二五”規(guī)劃中，北京市主動降速，把今后五年平均增速確定為8%，在全國31個省區(qū)市中最低。2011年上半年，北京市在調結構、轉方式上加大力度，按照中央保障民生的精神，對房地產、汽車和金屬工業(yè)同時進行主動調控，先后出臺了房屋、汽車的限購措施，使今年來機動車過快增長、房價居高不下的狀況得到了有效遏制，這對北京工業(yè)支柱企業(yè)首鋼進行搬遷調整，使工業(yè)生產帶來的環(huán)境矛盾得到有效緩解，加速了北京產業(yè)的升級。這次調控吃掉了北京1.8%的增速。也就是北京與全國平均增幅的距離。統(tǒng)計數據顯示2011年上半年北京的GDP增速為8%，比往年兩位數以上的增速明顯放緩。
從發(fā)展的速度上看，近年來中西部地區(qū)的發(fā)展確實又可喜的一面。數據顯示，2011年上半年中西部的GDP增速總體超過了東部地區(qū)。兩者在總量上的差距已出現縮小的趨勢。但是，前者的高速發(fā)展在很大程度上依然是以“高投入，高消耗，高污染”的物質增長方式取得的，速度越快，粗放的發(fā)展也越深。中國科學院2011年7月29日發(fā)布的《中國科學發(fā)展報告2011》中我國各地GDP仍是質量指數(包括經濟質量、社會質量、環(huán)境質量、管理質量五大子系統(tǒng))進行的排序中，北京、上海、浙江、天津和江蘇位列中國各地GDP質量排行前五位，而西部省份GDP質量排序處于比較落后的位置。有專家指出，上述報告的公布有助于“讓公眾科學地認識GDP，既不盲目崇拜GDP，也不盲目拋棄GDP。”并強調“科學認識GDP的核心是不斷追求'品質好的GDP'”。
材料4:
隨著改革不斷深化，利益結構得到調整，很多人因外界的壓力和內心的欲望而往往表現出一種焦慮不安、浮躁不定、緊張不已的情緒，有專家認為，社會公眾焦慮心態(tài)的產生，是中國社會急劇轉型的必然，而引發(fā)公眾焦慮的因素也是個各種各樣的。
汪然在廣州以打工起步，國企、外企/、民企都做過。幾年前，汪然和幾個朋友合伙開了一家服裝加工廠，苦心經營，如今工廠年銷售收入達到一億元，而汪然卻難有安全感：服裝加工行業(yè)競爭激烈，政策、資金、市場等任何細微變化都會帶來業(yè)務上的不確定性，如訂單無法預期，與銀行、政府部門打交道時依然會遭遇“透明的天花板”，加之現在社會保障機制還不完善，雖然有保險，但不知日后能否成為足夠的保障?，F在社會發(fā)展如此快，汪然只能給自己訂下“活到老，做到老”的目標。他說：“原來人們要求男人‘三十而立’，現在變成了‘三十而富’，經濟基礎和物質條件成為衡量成敗的標準，好像30多歲你還沒富，你這輩子就沒機會了。一旦被這樣的成功模板驅使著，不焦慮幾乎是不可能的。”看著身邊的朋友有的把孩子從小送到國外讀書甚至全家移民，看著有的人不再信任愛情選擇單身，看著廠里的年輕工人整天想著要賺到更多的錢----汪然也很迷惑：“人們都把名望、地位、金錢當作成功，可擁有這些就是成功嗎?我們的精神追求去哪了?”
劉軍1990年技校畢業(yè)后進入山東某機械廠，成為一名車床工。1998年，他已是廠里的生產班長,正當他對未來生活無限憧憬的時候，國企改革大潮席卷這座小城?？h機械廠并入了市機械廠，劉軍下崗了，十多年來，他的生活就像掉進了無底洞，心里還是沒著落。劉軍說，剛離開工廠間隙，僅著年輕氣盛，他學會了開車，家里沒錢買了輛小客車，在鎮(zhèn)和縣區(qū)間跑客運，雖然十分辛苦，但收入也不少，還算踏實。可幾年后，一次意外導致車輛幾乎報廢，他受到很大打擊，也沒有了開車信心。從那以后，他又和老鄉(xiāng)販賣過蔬菜，跑過銷售，生意總是賺小陪多。2007年，6歲的兒子上學了，妻子又因病住院手術，家庭負擔更加沉重，劉軍的脾氣越來越暴躁。2010年，劉軍通過招聘成為市政公司的一名維修工，并將中斷多年的養(yǎng)老保險續(xù)上了。表面看，日子總算穩(wěn)定了，可他還覺得底氣不足，每月1400元的工資，只能勉強應付生活，將來孩子要上高中，讀大學，單靠這些錢根本不夠的。
工作了5年，正準備結婚的李綱突然陷入了極大地焦慮，他和好友雖然都在廣州上班，卻都沒有廣州戶口。沒有戶口，就沒有在當地領結婚證，就難以申請經濟適用房，廉租房，將來孩子上學更是難題。上大學、讀研、上班，李綱在這里生活了幾年。猛回頭他發(fā)現這座繁華的城市，原來就和他無關。高房價下，很多地方出臺了住房保障措施，但是，外地戶口人員多被排除在外，如果沒有當地戶口，包里踹著錢，也難以買房買車。
在同一座城市中，因戶口不同造成用工壁壘、社保差異，待遇懸殊…..由此帶來的“人群排斥”，已經在事實上形成了新的人群“隔離”。生病了該去哪醫(yī)治?孩子還能不能正常上學?年老后能不能領到養(yǎng)老金，這些問題都增加了他們心中的焦慮。
“不找關系,辦點事還真難。”廣東一家企業(yè)老板程強說。去年底，他去當地工商局辦某項手續(xù)，折騰了兩天也沒有辦完。后來托人找了個朋友,半天就辦好了。
“剛剛而立之年的小陳,一年收入近20萬”，但他還是不滿足，有車有房，但還是會說，同學開了幾十萬的車，自己才開七八萬的;同學住的是幾百平米的大房子，自己還住著兩居室，心里很不舒服。于是炒股，買股票，基金，但是是心里焦慮，覺得不如別人好。
英國一項研究成，世界都在進入快生活。現在國內外的生活節(jié)奏都很快，人們的心里焦慮也愈加明顯。但是快節(jié)奏的生活是不是真的是直接導致人們焦慮的主要原因，專家還需要審視。
材料5:
當今時代，信息技術迅猛發(fā)展，海量信息裹挾著各種價值觀，沖擊著每個人的頭腦，物質豐富文化多元，個體在“物化”的洪流中隨波逐流，人們需要怎樣的智慧才能找到個體與社會的平衡點，才能在面對諸多困難與誘惑時做到有所堅守而不迷失自我?
洪戰(zhàn)輝，1982年6月出生。在他13歲還是一個孩子的時候，母親離家出走，養(yǎng)家的重任就落在他的肩上。他還要照顧患有間歇性精神病的父親，年幼的弟弟和一個撿來的棄嬰妹妹，并且還要堅持學習。在極其艱難的環(huán)境下，他沒有放棄，帶著妹妹上學，打工掙錢養(yǎng)家，一直堅持了12年，不僅使妹妹健康成長，也使父親病情好轉，還迎回了母親，自己考上了大學，全家重新團聚。洪戰(zhàn)輝說：“出身貧寒，我渴望富有;經歷苦難，我追求幸福;人們同情弱者，我選擇堅強。在我心中，只有感恩和愛。”
2011年8月3日，成都市出租車司機曾文華拉載的一位客人在到達目的地后，將一個裝有黃金首飾(價值150多萬元)的紙箱子遺失在副駕駛位置下。曾文華發(fā)現后毫不猶豫將箱子送回了所屬的出租車公司，并在警方的幫助下還給了失主。有人說他真傻，失主沒有索要發(fā)票也不知道他的車型，車牌號和他的名字，就算不還，肯定也找不到。“不求福貴，但求心安”，曾文華告訴記者，自己不是第一次撿到東西，以前撿到手機都會親自開車給失主送回去，“只是沒有想到這次會撿到這么貴重的東西。”他笑了笑說：“如果把它藏起來，我這輩子都會背上包袱，再也不能像現在這樣簡單地幸福了。”
郭明義，52歲，鞍鋼齊大鐵礦公路管理員。從上世紀90年代以來，郭明義一直堅持提前兩個小時上班，15年來，累計獻工15000小時，相當于多干了5年的工作量。他堅持20多年做好事，資助工友，向希望工程捐獻，無償獻血，他的獻血量達6萬余毫升，可以挽回75個危重病人的生命，他還成為鞍山市第一批遺體(器官)捐獻志愿者。30多年來，已經累計捐獻12萬余元，幫助189名貧困學生重返課堂，讓300多個家庭重新蕩漾起笑聲。有一個問題，天天有人問：“你為什么堅持做好事這么多年?”他說，做好事挺快樂的，晚上睡覺很香，這種成就感勝于金錢和財富帶來的價值。平日里，老郭沒事總愛寫上幾首詩，唱上幾句歌，享受著這平淡卻又幸福的生活，同事們也被他的積極和樂觀深深地感染并帶動著。在他的號召下，有1700多名礦工和居民參與捐獻造血干細胞，200多人成為捐獻遺體志愿者，2800多人參與希望工程助學。
中國青年報社會調查中心于2011年9月對1015人進行的一項調查顯示，88.5%的受訪者認為，中國當下急需倡導“袁隆平式財富”，所謂“袁隆平式財富”就是說財富的內涵不僅僅是金錢，還包括公益、公共、共享，及給人類帶來的進步。曾經有一個財富榜將袁隆平院士評為“名譽富豪”，認為憑借他對世界糧食安全的貢獻，其身價足以超過1000億元。袁隆平回應說：“用財富衡量科學家的價值太低級、太庸俗”。他坦言自己每月工資6000多元，還有股份分紅、稿費、咨詢費等“額外收入”，每年總共有30多萬元收入，已經很滿足了，“對金錢我不會揮霍浪費，但該花的還是要花。2011年9月19日，經專家測定，袁隆平院士領先和指導的“Y兩優(yōu)2號”百畝超級雜交稻試驗田畝產達926.6公斤。這標志著我國雜交稻技術在世界繼續(xù)保持領先地位。這一成績也意味著如果這種水稻能夠得到推廣，可以多養(yǎng)活四五億人，造福整個人類。已經81歲高齡的袁隆平自稱“80后”。他說，希望自己成為“90后”時，能夠實現超級稻畝產過1000公斤的目標，這是他的夢想。
第1題
根據給定材料，概括總結現在工程質量問題的主要原因。
要求：
概括準確、語言簡練，字數不超過250字。
審題要點：
1.題型為單一式概括題，需要注意要點全面、準確，分條分類、總分結構三個得分要點。2.內容上概括“現在工程質量問題的主要原因”，其實質就是答“在工程實施上存在哪些不妥的做法”。3.形式上注意總括句，標清序號，以及語言簡練。由于字數限制嚴格，考生應盡量用詞語、短語作答，少用長句子。4.材料定位不明確，應該參照全文，進行篩選。
解題思路：
涉及現在工程質量問題的主要原因的段落主要是資料2和資料3。分析后可知，信息點主要集中在資料2中?？忌枰獜倪@些段落中找到現在工程質量問題的主要原因。資料2：第一段：“上世紀90年底以來，中國各地區(qū)城市建設速度不斷加快，工程數量激增，市場規(guī)模不斷擴大。”推出工程建設速度快，數量多是出現工程質量問題的原因。第二段：“通車5天后被爆出橋上很多螺栓沒擰緊，有些地方還沒安裝隔離護欄，一些照明設施也安裝不到位，相關負責人表示，因為要趕著竣工，所以來不及把這些工作都做完。”第二段的該站建設單位有負責人解釋，因要趕在“七一”前通車，其北廣場原先鋪設的地磚為“臨時設施”，如今砸掉重做是為了確保工程質量。”推出趕工程進度、盲目追求完工速度是出現質量問題的原因。第三段：“錢江三橋是1993年動工建設。1996年竣工，1997年三月通車，在通車驗收時已發(fā)現橋面有一些裂縫，專家認為這些裂縫主要是修橋時灌漿不合格造成的，工程驗收最后確定為“合格”，之后維修不斷。”推出在工程施工過程中出現的驗收不嚴格和監(jiān)管不力也是出現工程質量問題的一個原因。“2003年4月，錢江三橋開始實行禁止外地貨運機動車和市區(qū)8噸以上大型貨運機動車通行的交通管制措施，但大橋上的監(jiān)控顯示，僅2011年1月1日至7月15日，上橋的車輛中超過30噸的貨車就有17593輛。”推出對橋梁的過度使用是出現工程質量問題的一個原因。“一位貨車司機也向記者坦承：我的車核載量是34噸，這次裝的貨有100噸左右。從拱康路到蕭山，走錢江三橋更快也更近，可賺到1000多元。如果不走錢江三橋，就得繞城多跑幾十公里，只能賺到300多塊，就在事故發(fā)生前一天下午，交通部門已布置修橋事宜，交警的封道方案也已以文件的形式下發(fā)，就等著7月15日上午封道修橋，但15日凌晨，19輛偷偷上橋的大貨車就壓垮了引橋右側車道部分橋面。”推出司機及車主無視管制，超載行為構成安全隱患。第四段;“有關專業(yè)人士指出，一些地方為保證開工量，出現將棚戶區(qū)改造中的動遷也算作開工，或農民建房和單位建房也納入保障房范疇之列，或在手續(xù)不全的情況下就動工建設，邊建設邊申報;”推出部分地方政府片面追求政績觀是導致質量問題的主觀原因。“一些地方的保障房工程質量也呈現了一些問題。例如：2011年4月，廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳隨即抽查20個保障房項目中就發(fā)現諸多問題，如廣西上思縣2010年廉租住宅樓工程A標4號樓，鋼筋合格證明文件均標識柳鋼產品，而現場使用的卻非柳鋼產品;上思縣2010年度廉租住宅樓工程B標2號樓的四層柱直徑為12mm的HRB335主鋼筋使用了不達標的“瘦身鋼筋”，抗拉強度，屈服強度和重量均不合格。此外，個別工程的水泥配合比設計使用標號為42.5的水泥，而實際使用標號為32.5的水泥。內蒙古包頭石拐棚戶區(qū)改造項目“民馨家園小區(qū)”，是包頭專門為解決采煤沉陷區(qū)居民住房問題重點打造的一項民心工程。2010年剛剛交工入住就出現了問題;500多戶居民家中墻體開裂，墻皮起砂脫落，墻面水泥疏松得像土塊一樣，一使勁就能捏碎。”推出保障房使用的水泥和鋼筋等原材料質量不合適也是出現質量問題的原因，但同時也能推出職能部門監(jiān)管職能的缺失。資料3：“8月10日的國務院會與宣布：暫停審批所有新的鐵路建設項目，對已獲批項目重新進行安全評估;開展高鐵及其在建項目安全大檢查，有重大隱患的項目立即停止運營或建設。同時強調適當降低新建高速鐵路運營初期的速度，以利于增加安全冗余，改進技術和管理，積累安全管理經驗。”推出安全評估的缺失以及技術投入不夠和管理的滯后是質量問題的原因。通過分析我們可以按照施工的先后順序，包括施工前期、施工過程中以及驗收和部門監(jiān)管上來梳理我們的答案。
參考解析：
城市建設速度過快，工程數量激增，而橋路垮塌、樓房沉陷、交通事故不斷等工程問題不斷涌現，出現問題的主要原因：1、規(guī)劃方：工程設計方案不完善、規(guī)劃不合理。技術有限、選址欠佳。2、施工方：偏重速度，忽視質量。設備不全，選材劣質;手續(xù)不全，急于開工;無視安全，防護不當;不遵程序，草率竣工。3、監(jiān)管方：監(jiān)控體系不健全，執(zhí)行水平低。4、維護方：維修不及時，排查有漏洞。5、驗收方：隱瞞隱患，質量驗收造假，施工過程驗收不嚴格。6、使用方：部分車主無視管制、超載行駛，加劇安全隱患。
第2題
根據給定資料，結合當前現實，從北京市經濟發(fā)展主動減速堅決調轉的舉措說開去，簡要談談我國怎樣才能逐步實現“品質好的GDP”?
要求：
分析合理，條理清楚，語言簡練，字數不超過300字。
審題要點：
題型為分析題+對策題，從北京市經濟發(fā)展主動減速堅決調轉的舉措說開去，簡要談談我國怎樣才能逐步實現“品質好的GDP”。考生可以按照先解釋什么是所謂品質好的GDP，然后按照對策題的方式回答如何實現“品質好的GDP”。
解題思路：
雖然題目沒有對材料范圍有明確的說明，但是具體分析可確定材料即為材料3。第一步，解釋什么是“品質好的GDP”。將資料3“中國科學院2011年7月29日發(fā)布的《中國科學發(fā)展報告2011》中我國各地GDP仍是質量指數(包括經濟質量、社會質量、環(huán)境質量、管理質量五大子系統(tǒng))進行的排序中”得出什么是好的GDP，應該是這五個質量子系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。第二步，歸納對策，需要注意的是題干要求根據給定資料，并且結合當前現實。一方面到材料中歸納北京市的具體經驗和做法。另一方面，可以適當結合自己的生活經驗加以引申。
參考解析：
所謂“品質好的GDP”是一系列質量指數的綜合體，具體包括經濟質量、社會質量、環(huán)境質量、生活質量和管理質量，是指這五個質量子系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。實現品質好的GDP需要從以下幾個方面努力：一、堅持科學發(fā)展觀，轉變經濟發(fā)展方式，調整產業(yè)結構。經濟增長由注重片面、短期、傳統(tǒng)、粗放向全面、持續(xù)、創(chuàng)新、集約轉變。二、樹立正確的政績觀，規(guī)范政府績效考核制度，建立科學的政府績效考評體系，實現考核元素多元化。三、注重區(qū)域協(xié)調發(fā)展，合理布局。調整區(qū)域發(fā)展格局、實現均衡協(xié)調發(fā)展。四、將經濟發(fā)展與民生建設結合起來。保障民生，堅持以人為本的原則，加大資金投入。
第3題
給定材料中反映了社會上人們出現的各種焦慮情緒，請就政府如何緩解民眾的焦慮，提出對策建議。
要求：
對策建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字數不超過400字。
審題要點：
題型為對策題，針對“政府緩解民眾的焦慮”提對策。寫對策有三種方法，意識從材料中找顯性對策，二是根據問題反推對策;三是創(chuàng)新對策，利用主體、多角度寫對策?？忌梢韵葟牟牧现姓绎@性對策，然后借助知識積累和自身經驗補充材料之外的對策。材料定位不明確，應該參照與民眾焦慮相關的段落。包括4、5段。
解題思路：
這是一道需要考生全面作答的宏觀對策題。材料4、5中案例中的公眾焦慮情緒主要表現為就業(yè)艱難、收入差距、分配失衡、心理落差、競爭大等。公眾焦慮情緒的產生主要源于市場機制不健全、政府政策不穩(wěn)定，保障體系不完善等。考生可充分結合國家“十二五規(guī)劃”相關內容，進行分條作答。
參考解析：
政府可以從社會保障機制、價值觀引導、完善制度、建設服務型政府四個方面來化解社會焦慮。一、社會保障方面：完善社會保障體系建設，包括就業(yè)、教育和社會保險對失業(yè)人群提供再就業(yè)培訓和就業(yè)指導，加強對低收入群體的保障投入，加大投入力度。培育穩(wěn)健的政策、市場環(huán)境。二、價值觀引導方面：加強民眾的素質教育和宣傳力度，樹立正確的價值觀、人生觀和財富觀，同時在全社會樹立道德典范，營造良好的社會氛圍三、完善城鄉(xiāng)制度，實現公平正義，推進戶籍改革、城鄉(xiāng)一體化。四、建設服務型政府：依法行政、提高工作效率。促進公眾服務均等化等。
第4題
根據給定材料，結合當前實際，以“物質化時代的精神家園”為話題，自選角度，自擬標題，撰寫一篇議論文。
要求：
觀點明確，內容充實，結構完整，語言流暢，字數控制在1000-1200字。
審題要點：
1.圍繞“物質化時代的精神家園”話題，作文的話題簡單、明確，考生的作文應該在二者兼顧的基礎上有所側重，否則會出現扣分的風險。題目必須重新擬定，不能直接用“物質化時代的精神家園”做標題，否則扣兩分。2.文章對策論文、評論文并沒有明顯的傾向，可以自行選擇，突出分析或者對策都可以。3.“觀點明確、內容充實、結構完整、語言流暢”要求考生突出中心論點和分論點，論據充實，有開頭、分析、過渡、對策和結尾，做到結構完整，語言表述簡潔明了。
解題思路：
通過審題和閱讀材料，我們知道，文章的主體內容就是在介紹“在經濟發(fā)展過程中出現了全民焦慮”焦慮成了了社會表情，一方面是更加追求經濟發(fā)展的品質，實現經濟社會多個系統(tǒng)的協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展，另一方面也對民眾發(fā)出了號召，如何在社會中找到個體與社會的平衡點，在追求物質生活富足的同時，突出精神文明建設，構建自己的精神家園。材料中的對策有很多，考生可以用自己的語言加工改造，在此基礎上也可以結合自己的生活工作中的經驗，提出材料之外的見解。
參考解析：
用精神信仰守住內心的寧靜(范文一)物質財富是外在的，雖然我們可能擁有房產、存折，擁有汽車、家電，但所謂的擁有，只是一份使用權或保管權而已。我們可能會失去財富，但不會失去智慧;我們可能會失去健康，但不會失去慈悲;我們可能會失去家庭，但不會失去愛心;我們可能會失去事業(yè)，但不會失去信仰。因此，當今時代我們更需要守住精神的信仰。隨著商業(yè)化進程的加快，人們的貪欲空前地膨脹起來：追求奢侈品的需要，熱衷于財富積累，對權利和虛榮的追逐……這些需要是如此迫切，使我們來不及按部就班地去實現。在金錢掛帥的旗幟下，很多人似乎已經忘卻了精神的需求。正是這種忘卻，使我們的內心處于嚴重的失衡狀態(tài)。為什么今天的人對物質的需求如此迫切?對財富的積累如此貪婪?就是因為在我們的內心世界中，沒有明確的目標在指引，沒有崇高的理想在驅動，沒有堅定的信仰在支撐，甚至沒有道德的力量在約束。為了追求物質財富，我們不僅忽略了精神財富，甚至以喪失精神財富為代價。當我們的精神世界成為一片廢墟之時，物質能否填補其間的空白?能否成為我們人生的無悔追求?失去物質財富，只會使生活受到暫時的影響;而一旦失去精神財富，不僅會影響到我們一生，更會殃及后代。不難想象，一個精神空虛的父母會給子女什么樣的教育?一個見利忘義的長者會給后代什么樣的影響?所以，精神文明建設并不是一句空洞的口號，而是到了刻不容緩的地步。因為我們的所作所為將直接影響到我們的未來人生，影響到我們的子孫后代，影響到人類的發(fā)展前景。那么，在社會急劇轉型的時期，堅守自己的精神信仰，守住內心的寧靜亟需社會、政府、個人之合力。在全社會營造文明積極健康的氛圍離不開政府的推動，郭明義、李新民等新一代的道德楷模，作為我們精神的向導，讓我們沐浴在道德的春風里;作為社會的細胞——個體，轉變觀念，在追求中知足，明白舍與得，是人生的大智慧，而全社會互幫互助需要每個人的努力，在良好社會氛圍下，人們更容易擰成一股繩，形成合力。孔子說，“執(zhí)其兩端，用其中于民”。亞里士多德也曾說過，“過度和不及是惡行的特征，唯有中道才是美德”。所以，我們要培養(yǎng)心靈深處的慈悲和愛心，培養(yǎng)生命內在的信仰與智慧。對于人生來說，這才是最重要的財富，才是永遠可以從中得到受益的源泉。用內心的精神信仰去平衡。雙贏：物質與精神的辯證(范文二)陳 魯改革開放以來，我國快速的經濟增長帶來了舉世矚目的物質財富，文化創(chuàng)造也呈現出百花齊鳴、競相開放的局面。處于社會轉型期的我們，正切身感受著物質與精神的激烈碰撞，在物質財富積淀的道路上，驚人的速度、極值的數量一度成為狂熱追求的偶像。一個個奇跡雖然給我們帶來了成功和喜悅，但遺憾的是精神家園卻成了一片閑置的原野。當精神的缺失轉化成憤怒的力量向我們鞭笞時，我們才從焦慮的心態(tài)中醒悟：物質與精神的同步是經濟發(fā)展的不竭動力，是社會進步的必備條件。物質是構建精神家園的基石，精神是提升物質內涵的動力。在物質與精神辯證共存的當今世界里，雙贏是唯一的最佳選擇。人作為有生命的群體，精神的存在是最基本的道德要求，也是經濟發(fā)展的底線。生活在物質化時代的人們更需要以精神作支撐，這樣不但可以使我們保持對工作的熱情，還可以為物質的創(chuàng)新提供不竭動力。沒有精神約束的物質生產只能帶來慘痛的回憶，膠州灣大橋的垮塌、瘦身鋼筋的逞強、民居住房的塌陷、甬溫線動車事故等無不拷問著我們精神世界的道德取向。在經濟高速發(fā)展的物質化時代，我們不僅要放緩速度，還要構建可以依托的精神家園。人是物質的存在，更加是精神的存在。物質財富是為人的幸福而創(chuàng)造，如果對物質追求過分，物質就會成為精神的負擔，成為阻礙增加人類福祉的絆腳石，成為控制人的魔鬼，這就是馬克思所謂的異化。如果是這樣我們就要控制它，限制它，調整它。人要把握主動權，要控制物質，克服物質的欲望，我們才能達到真正的自由，才能完成自我的實現，才能完成社會進步。人是理性的存在，人的一切追求在某種意義上都是精神追求。所有的物質財富的創(chuàng)造最終都指向精神，都是為精神服務，而不是相反。只有永恒的精神追求才能為物質的創(chuàng)造提供無限的空間。“袁隆平式財富”不是簡單的物質概念，而是人類在物質創(chuàng)造過程中體現出來的崇高的精神追求;洪戰(zhàn)輝的感人孝舉、郭明義的仁義之為無不閃耀出理性的光輝。豐富的物質財富是我們幾千年智慧結晶的體現，美好精神家園的追求是為創(chuàng)造更好的物質世界增加動力。人作為生命的、物質的、理性的存在，在追求財富的進程中要時刻追求精神的所在，才能創(chuàng)造出更好的文化產品、提升時代精神。物質的發(fā)展源源不斷、精神的追求源遠流長。我們要以愛國、創(chuàng)新、包容、厚德的“北京精神”提升物質化時代的人文內涵，也要以高效、持續(xù)、全面、科學的“物質累積”為創(chuàng)建精神家園提供條件。只有以物質和精神雙贏的理念指導政治、經濟、文化體系的構建，才能為打造具有中國特色的社會主義國家提供不竭動力!
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