非領導職務轉為職級公務員后,待遇有何不同?

時間:2019-05-08 23:13:59 作者:公考數(shù)據(jù) 來源:公務員考試網(wǎng)

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不知不覺,時間已經進入五月,最近很多單位都在抓緊時間開啟熱火朝天干部選拔,把醞釀已久的空缺填上,該提拔的提拔,該調整的調整,盡量先把位置填滿。

這一輪的選拔,主要是由于機構改革人事凍結一年多的時間,所有單位都是“只出不進”,不允許人事調動,不允許晉升提拔,領導空缺虛位以待。

而且考慮到新的《公務員法》和《公務員職務與職級并行規(guī)定》將從6月1日起施行,非領導職務將全面改為職級公務員,再不提就沒有非領導職務一說了。

非領導職務轉為職級公務員后,待遇有何不同?

那非領導職務和職級公務員究竟有何差異呢?猿叔嘗試來和大家一起梳理一下:

一、政治待遇和工作待遇

非領導職務享受政治待遇和同級領導職務的管理權限,而職級只是工資。主要細分為以下幾點:

非領導職務享受相應職務層次的政治待遇、工作待遇,職級公務員依據(jù)隸屬關系接受領導指揮,履行職責,不享受相應職務層次的政治待遇、工作待遇。

職級,是公務員的等級序列,是與領導職務并行的晉升通道,是確定工資、住房、醫(yī)療等待遇的重要依據(jù),但是不具有領導職責。

公務員晉升職級后,不改變工作職位和領導指揮關系,不享受相應職務層次的政治待遇、工作待遇。

公務員因公出國出差的交通、住宿標準以及辦公用房標準等待遇,不與職級掛鉤。

公務員晉升至所在機關領導成員職務對應的職級,不作為該機關領導成員管理。

公務員根據(jù)所任職級執(zhí)行相應的工資標準,享受所在地區(qū)(部門)相應職務層次的住房、醫(yī)療、交通補貼、社會保險等待遇。

擔任領導職務且兼任職級的公務員,按照就高原則享受有關待遇。

可以看出,職級公務員的含金量是遠遠低于非領導職務的,除了工資待遇上去了,其他政治待遇和工作待遇都沒上去。從另外一方面看,沒有領導職務的權力,同樣也不需承擔領導的責任和風險。

非領導職務轉為職級公務員后,待遇有何不同?

二、兼任規(guī)定

原來公務員分為領導職務與非領導職務兩個序列,不能兼任;現(xiàn)在摒棄非領導職務,改成職務與職級并行,可以同時提升職務和職級,兩者可以兼任。

但是,在《規(guī)定》中沒有強制規(guī)定實職領導可以兼任的職級比例,那會不會造成職級都讓領導兼任的“馬太效應”呢?

很難說,因為很多細則目前還是沒有明確。

比如,某正科長A君在不兼任一級主任科員的情況下,能否直接晉升四級調研員?

比如,某三級主任科員B君在不兼任副科長的情況下,能否直接晉升正科長?

這些現(xiàn)階段都沒有明確,但猿叔認為領導職務和職級互為轉任的通道應該要打通,也會打通,不然改革就沒有實質性的意義。

但是很重要的一點,考慮到職級公務員不享受相應職務層次的政治待遇、工作待遇,很多領導職務人員難免還是會選擇雙肩挑。

另外一個值得注意的地方,就是每一次級別躍升的點(如副科到正科,正科到副處,副處到正處,正處到副廳)均只是要求擔任下一級職級滿兩年,也很可能會造成領導趨于想要兼任職級。

非領導職務轉為職級公務員后,待遇有何不同?

三、職數(shù)比例限制

以大多數(shù)人關注的科級和處級干部職數(shù)比例為例:

原來,在一般的市級機關和縣級機關,主任科員和副主任科員職數(shù)為科級領導職務職數(shù)的50%,調研員和副調研員職數(shù)為處級領導職務職數(shù)的三分之一。

現(xiàn)在,市級機關和縣級機關1-4級主任科員的比例都是按公務員總人數(shù)60%。在市級機關,一級至四級調研員不超過機關綜合管理類職位數(shù)量的20%;在縣級機關,一級、二級調研員不超過領導班子職數(shù)的20%,三級、四級調研員不超過機關綜合管理類職位數(shù)量的10%。

市級機關和縣級機關1-4級主任科員的比例都是按公務員總人數(shù)60%嗎,這次的政策對縣(處)級機關來說是利好,市級機關會相對吃虧,級別高一級,而職數(shù)比例卻完全一樣。

對縣(處)級機關來說,2015年縣級以下職務職級并行沒有趕上,一直處于不上不下的尷尬位置,這次的職級全面并行總算能解決一部分人的待遇了。

對于鄉(xiāng)科級機關來說,有大批2015年縣級以下職務職級并行的人要過渡到最新的職級公務員上了,很可能會擠壓基層年輕人上升空間。

如果有機會,建議年輕人還是爭取去更高更好的平臺,更高更好的平臺意味著更優(yōu)秀的同事、領導、人脈、資源,每個平臺都有它本身的局限性,盡量走出舒適區(qū),嘗試走向更高的圈子。

最后,如果你有幸趕上了這一次人事改革并得到晉升,那就把酒祝東風,且共從容。

如果沒趕上,也要不必慌張,因為人生榮枯有數(shù),得失難量。

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評論及觀點:

1、國家應考慮工作幾十年臨近退休這部分人應先解決職級問題,否則,到退休再沒機會了,吃虧一輩子。

2、2015年縣以下職級并行,夠條件就可以晉升,這次有比例限制了,原來的級別少,現(xiàn)在職級分的多了,級差應該小了,晉升前后工資差距不大。優(yōu)秀減半年晉升可能是空話,因為晉升不僅有年限,還有工資級別限制,而工資級別是五年晉一級,取得優(yōu)秀一年半也無法晉升。

3、細則應該馬上出臺了,希望給老人一點機會。首次套改希望不要有職數(shù)比例。

4、領導走職務,非領導走職級,兩路若有交叉,豈能算并行。

5、什么時候從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也能享受到地廳級待遇就好了

6、如果允許兼任而不限制,職級上升通道就是水中月鏡中花

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