機關事業(yè)單位和普通事業(yè)單位有什么區(qū)別?

時間:2019-05-30 20:32:30 作者:公考數(shù)據(jù) 來源:公務員考試網(wǎng)

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“機關事業(yè)單位”是一種通稱,是對黨政機關、事業(yè)單位的通俗稱呼,不是很規(guī)范,但大家都能理解。與之對應的,是“機關事業(yè)人員”,也就是體制內(nèi)公職人員的簡稱,準確來講應該是機關、事業(yè)人員,這里的機關事業(yè)人員,專指正式職工,臨時工合同工一般不這么稱呼。

準確來講,“機關事業(yè)單位”,應該分為三部分:機關、部門、事業(yè)單位。黨委、人大、政協(xié)、群團機構為“機關”,也就是黨委機關、人大機關、政協(xié)機關、群團機關,包括黨委、人大、政協(xié)辦公室,政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部、宣傳部、工青婦等,這四類機構通常稱為“機關”,工作人員使用行政編制,參照《公務員法》管理。

政府機構稱為“部門”,政府部門或者政府組成部門,包括財政局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、文化旅游局等,是正規(guī)的公務員單位,也是《公務員法》管理規(guī)范的真正對象,同樣使用行政編制。

黨委機關和政府部門,又合稱“黨政機關”,這也是正規(guī)、規(guī)范的稱呼。黨委在前,因此稱“機關”,這也是符合規(guī)范的。雖然黨委等機關也是“參照《公務員法》管理”,但是其性質、編制和政府部門一樣,而且相互之間可以自由轉任,因此通常所說的“公務員”,就是指“黨政機關”的工作人員(工人除外)。

黨政機關的含義,往往通常還包括了人大、政協(xié)、群團機關,文件發(fā)放的范圍,或者人員調整的范圍,如果不特定單列,那么這時候所說的“黨政機關”,就包括所有使用行政編制的機關和部門,包括黨委、人大、政協(xié)、群團機關,和政府工作部門、法檢兩院,以示和事業(yè)單位的區(qū)別而已。

事業(yè)單位很清楚,就是承擔公益服務職能,和行政支持、輔助功能的單位,使用的是事業(yè)編制,包括所有的全額、差額、自收自支類事業(yè)單位。

如果較真來講,機關事業(yè)單位的稱呼并不規(guī)范,但也沒有什么毛病,就和“公家人”的稱呼一樣,大家明白是指的什么就行了。其目的就是為了區(qū)別和企業(yè)、個體戶等,特定的稱謂有特定的指向和含義。

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